日前，《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若幹意見》已正式對外發布，這是中共中央國務院連續發布的第12個指導“三農”工作的中央一號文件。國務院2022世界杯预选赛最新排名 辦昨日就一號文件舉行發布會，中央農村工作領導小組辦公室副主任韓俊介紹，農村土地製度改革2017年底前將完成試點，對於農村土地改革 “三條底線”是公有製性質不能改變、耕地紅線不能破、農民權益不能受損。

　　談及轉基因作物時，韓俊表示，去年我國進口的大豆超過7100萬噸，大部分都是轉基因的大豆。他說，未經批準，私自製作、種植轉基因作物是違法的。

　　關於農村土地製度改革 中央確立“三條底線”

　　韓俊介紹，中央關於農村土地製度改革，被稱為“三塊地”的改革，改革試點方案有關部門已經牽頭在落實。首先必須明確關於農村土地征收、集體經營性建設用地入市，還有農村宅基地製度改革還是試點，要在全國範圍之內選擇一些有條件、有基礎的縣級行政單位來承擔改革試點的任務。

　　韓俊說：“農村土地製度改革涉及的利益主體非常複雜，坦率地講，現在大家的認識並不一致，有一些方麵分歧較大，有一些問題可能看得還不是很清楚。所以要邊試點、邊總結、邊完善、邊推廣。”“三塊地”改革的試點任務是在2017年年底之前要推進搞好改革的試點。農村土地製度的改革，中央確立了“三條底線”，就是公有製性質不能改變、耕地紅線不能破、農民權益不能受損。

　　去年我國進口大豆超7100萬噸 多為轉基因

　　關於備受關注的轉基因作物，韓俊介紹，我國現在已經批準進行商業化種植的轉基因作物主要是棉花和木瓜，現在棉花基本都是轉基因的了。同時，批準進口一些國外的轉基因的農產品，主要是大豆、包括油菜籽、棉花、玉米，主要是大豆。去年進口的大豆超過7100萬噸，大部分都是轉基因的大豆。

　　韓俊稱，今年中央一號文件對轉基因的問題有一句表述，要加強農業轉基因生物的研究安全管理和科學普及，加強農業轉基因生物技術的研究，這一點是我們一貫的政策，因為轉基因是大有發展前途的新技術、新的產業。中國在轉基因的研究領域，起步比較早，有很好的一支科學家隊伍，雖然總體上是跟世界發達國家的水平在研究方麵存在明顯的差距，但是在有些領域是處在世界領先的水平，特別是關於轉基因水稻和玉米的研究，是處於領先的水平。

　　“我們支持科學家要搶占農業轉基因生物技術的製高點，中國作為13億人的大國，人多地少，農業發展麵臨的環境資源約束越來越強，在轉基因生物技術的研究方麵我們不能夠落伍，這一點是明確的。”他說。

　　此外，韓俊表示，今年中央一號文件提出要加強農業轉基因生物安全的管理，這一點也是中國一貫的政策。中國從自己的國情出發，借鑒國際經驗，已經建立了跟國際接軌的農業轉基因生物技術安全管理的法律法規體係、技術規程體係和政府的行政管理體係。這一套體係覆蓋了轉基因從研究、試驗、生產、加工、進口許可到產品標識的各個環節，在中國所有的活動、所有的行為都是有法可依的，都是有章可循的。如果沒有經過批準，私自製作、私自種植是違法的，行政主管部門一發現是要依法給予嚴厲的處置。

　　中央一號文件九年六提轉基因透露什麼信號?

　　中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文等專家認為，九年六次提轉基因技術傳遞的正是中央持續鼓勵轉基因科研，探索其商業化道路的信號。

　　陳錫文表示，中央一號文件6次提到轉基因，足以說明作為前沿技術，中國作為一個大國不應該在這方麵落後，國家應該繼續支持科學技術界繼續研究。同時，他說，2011年和2013年沒有提到轉基因，並不代表我國的轉基因科研進程因輿論壓力和“反轉呼聲”中斷。

　　事實上，我國轉基因作物種植麵積被一些發展中國家不斷超越。據中國農業科學院生物技術所前所長、研究員黃大昉介紹，1997年至2001年，我國大力推廣轉基因抗蟲棉花，種植麵積居世界第四，在之後的2003年、2006年，我國轉基因作物麵積先後被巴西和印度超越。截至2014年，我國轉基因作物仍限於棉花和少量番木瓜，總麵積約390萬公頃，與南美巴拉圭種植麵積相當，並列世界第六。(據新華社)

　　農村土地製度改革“三條底線”：

　　公有製性質不能改變

　　耕地紅線不能破

　　農民權益不能受損

　　中央一號文件九年六提轉基因

　　記者查閱近九年的中央一號文件發現，其中有六年提到了“轉基因”。

　　2007年首提嚴格執行轉基因食品標識製度;

　　2008年強調啟動轉基因生物新品種培育科技重大專項;

　　2009年和2010年提出要加快推進轉基因科技重大專項，培育新品種產業化;

　　2012年則強調進一步實施重大專項，提出了“分子育種”這一與轉基因相近的說法;

　　今年提出要加強農業轉基因生物技術研究、安全管理、科學普及。