“放管服"改革目標實現有成效

　　“最後一公裏"服務打通效率高

　　石躍新 本刊記者 柴占陽

　　“明者因時而變，知者隨世而製。” 謀劃和推動“十三五"時期我國經濟社會發展，就要把適應新常態、把握新常態、引領新常態作為貫穿發展全局和全過程的大邏輯。這是中央總書記的號召。

　　堅持改革創新，實現監管機製新突破是供給側結構性改革所要求的。簡政放權、放管結合、優化服務，三管齊下、協同推進，全麵實施標準審批，進一步提高審批效率，方便群眾辦事，寓服務於監管之中，以優質高效的服務推動食品醫藥品產業健康發展，這是安徽省食藥監局所追求的。

　　讓人民群眾少跑腿，安徽省政務服務中心食藥監窗口辦事“最多跑一次”已成為現實。

　　近期，《世界杯赛程预测 導刊》雜誌社、《2022世界杯分组我来预测 》記者在安徽省政務服務中心大廳看到令人驚喜的一幕:

　　安徽省新協醫藥股份有限公司質量管理部經理舒慧來到安徽省食藥監局窗口，辦理企業質量負責人變更事項手續。從提交資料、現場確認受理、審核、審批，現場僅等了50分鍾，就拿到了變更後的《藥品經營許可證》。

　　按照以前法定15個工作日才能辦到事，現如今在實行“最多跑一次”大背景下，不到1小時就辦成了。

　　記者了解到，之所以有這麼快的辦事效率，得益於安徽省政務服務中心日前印發的《推行窗口辦事“最多跑一次”工作實施方案》，同步公布了第一批“最多跑一次”事項清單，涉及31家省級行政單位321個項目。

　　安徽省食藥監局就在公布的第一批公布的名單之中。

　　據介紹，安徽省食藥監局在第一時間就在網站上發布窗口辦事“最多跑一次”事項清單的公告，承諾對納入清單的事項，隻要申報材料符合規定，從申請到辦結全過程申請人隻需到窗口上門一次或零上門，將基本實現群眾和企業到省食藥監局窗口辦事“最多跑一次、多次是例外”。

　　安徽省食藥監局的一諾千金，受到很多企業為此“點讚”。記者得知，繼安徽省新協醫藥股份有限公司質量管理部經理舒慧辦事之後，安徽省安保藥業有限責任公司辦公室主任餘維傑，也到安徽省食藥監局窗口辦理法人和企業負責人變更事項手續。工作人員丁蕾下達受理通知書，呈送審批辦領導審批簽字(前期網上審核已通過)，打證蓋章，隨後現場發證。前後不到1個小時。以前先送材料到窗口，再等短信提示，擔心某個環節出錯，還要前來重新申報的情況，再也不擔心發生了。

　　記者還了解到，安徽省食藥監局此次公布窗口辦事“最多跑一次”事項清單，內容包括醫療器械臨床試驗備案，以及藥品生產企業企業負責人、藥品生產企業法定代表人、藥品生產企業注冊地址、藥品生產企業企業名稱、藥品批發企業法定代表人、藥品批發企業負責人、藥品批發企業質量負責人的變更，還有國產非特殊用途化妝品備案和藥品注冊批件發放等10項內容。

　　安徽省食藥監局行政審批辦副主任丁家碧向記者介紹說，申請人可先登錄省食藥監管局門戶網站“行政審批網上服務係統”，上傳有關證件和資料的影印(掃描)件電子檔，工作人員會在線指導，同時進行網上預審告知。一旦證件、資料齊全符合條件，窗口工作人員就會“馬上辦”。這樣，申請人到達省食藥監管局窗口，提交相關證件、資料原件後，這項行政許可就完成了。

　　納入“最多跑一次”事項清單後，窗口工作人員提前在網上指導辦事企業備齊所需材料，避免因材料不全而往返奔波。同時，審批時限進一步壓縮，窗口受理申請後當場即可辦結，辦事人不必再專程領取證件。

　　這種通過“互聯網+政務服務”，讓數據多跑路，群眾少跑腿，從根本上解決了群眾多跑路的問題。對此，前來辦理企業負責人變更事項手續的上海華源安徽仁濟製藥有限公司的質量部負責人王振朋深有感觸地說，“如今辦事效率這麼高 、服務這麼好，我們真的很滿意。

　　本刊記者還得知，安徽將通過簡單明了編製發布辦事指南、事前谘詢一次講清、簡化優化服務流程、配套服務便利高效、網上辦事減少跑腿等多項舉措，到2018年全麵實現“最多跑一次”目標，方便廣大群眾辦事，努力使安徽省成為全國審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優的省份。

　　之所以有這麼大的改觀，本刊記者獲悉，原來是安徽省委、省人民政府高度重視政務服務工作的結果。省委書記李錦斌多次強調要深化“放管服”改革，不斷提高服務效能，降低製度性交易成本。

　　安徽省人民政府省長李國英對“互聯網+政務服務”、辦事“最多跑一次”等工作多次作出重要批示。

　　今年的4月13日印發的《安徽省人民政府關於促進經濟平穩健康發展的意見》(皖政〔2017〕42號)提出，到2017年底基本實現群眾和企業到政府辦事“最多跑一次、多次是例外”

　　記者在這裏感受到，安徽省食藥監局堅持以人民為中心的發展思想，不就是“堅持全心全意為人民服務的根本宗旨"嗎?真正體現出“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。″ 記者更看到，安徽省食藥監局在牢固樹立“四個意識”，全麵落實“四個最嚴"的同時，正履職盡責，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開!