“六項協議”標杆揚 共鑄統一大市場

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• “六項協議”標杆揚 共鑄統一大市場
• 一一長三角市場監管一體化再升級：六項協議簽署 共築統一大市場新標杆

(柴占陽)仲夏時節，南京彙聚目光。7月11日，2025年長三角區域市場監管專題合作組會議在此召開。上海、江蘇、浙江、安徽三省一市市場監管部門負責人齊聚一堂，共商區域市場監管協同發展大計。

江蘇省人民政府副省長李忠軍出席會議並強調，要深入貫徹習近平總書記關於長三角一體化發展重要講話精神，緊扣 “一體化”與“高質量”，以更大力度、更實舉措推動區域市場監管合作向縱深邁進。

協同發力，錨定高質量發展核心任務

李忠軍在講話中為未來長三角市場監管協作描繪清晰路徑。他強調，三省一市需以“四個協同”為著力點：

協同優化營商環境：對標國際一流，縱深推進“高效辦成一件事”改革，打造市場化、法治化、國際化營商環境，充分激發經營主體活力。

協同服務統一大市場：深化服務建設全國統一大市場先行區三年行動，破除壁壘，促進商品要素資源高效暢通流動，營造有序良性競爭生態。

協同強化質量技術支撐：聯合實施長三角產業鏈供應鏈質量支撐和標準引領行動，強化資源對接共享與優勢互補，提升質量基礎設施先進性，有力支撐區域科技創新與產業創新協同。

協同營造區域消費環境：深入實施優化消費環境三年行動，擦亮“滿意消費長三角”品牌，聚焦解決突出問題，築牢安全底線，持續提升消費者獲得感與滿意度。

三省一市市場監管掌門人——上海市市場監督管理局倪俊南、江蘇省局沈海斌、浙江省局謝小雲、安徽省局潘東旭分別發言，共謀深化合作之策。

倪俊南將市場監管一體化定位為建設統一大市場的“試金石”、優化營商環境的“加速器”、提振消費的“穩定器”。他提出以機製創新為核心，處理好“規則統一”與“地域特點”、“剛性約束” 與“柔性執法”、 “有為政府”與“有效市場”三對關係，在法治、數治、善治、共治上持續發力，構建長效治理共同體。

沈海斌強調需增強全局與接力意識，堅持問題導向。他提出在服務區域高質量發展中展現擔當，深入優化消費環境，助力打造全球競爭力產業集群;在建設統一大市場中樹立標杆，推進規則統一、監管協同、數據共享、經驗互鑒;在健全工作機製中務實推進一體化任務。

謝小雲聚焦打造 “三個先行樣板”：主動融入統一大市場建設、服務高質量發展、推進監管現代化。他具體部署了在“滿意消費長三角”建設上打開新局麵、在平台經濟高質量發展上邁出新步伐、在世界杯赛程预测 協作上展現新擔當、在信用長三角建設上實現新突破四大重點任務。

潘東旭提出“五個共”的行動方向：共建營商環境、共促競爭治理、共推質量發展、共築安全防線、共塑監管體係。他倡導三省一市要“共同應對”執法規範與輿情處置，“共同爭取”國家政策與重大項目，“共謀創新” 消費經濟與服務優化，“共促發展”新興產業質量標準化支撐。

務實成果落地，六項協議擘畫合作新篇

會議現場迎來合作深化的重要裏程碑——

六項關鍵合作協議的集中簽訂，將戰略共識轉化為具體行動：

1. 《共促平台經濟創新發展合作協議》：架設“產業賦能”之橋，引導“算法向善”，重拳整治亂象，助力新經濟與實體經濟深度融合。

2. 《信用監管風險提示一體化合作協議》：織密共享網絡，完善協同機製，創新服務場景，加速推進信用長三角現代化治理。

3. 《一體化數字化轉型數據共享合作協議》：打破數據孤島，推動監管設施資源聯通，為智慧監管提供強大基礎支撐。

4. 《質量和標準化技術機構合作協議》：強化跨區域質量基礎設施(NQI)協作，提升先進性與適用性，服務產業創新升級。

5. 《南京都市圈優化消費環境行動合作協議》：深化都市圈內消費維權協作，提升區域消費環境整體滿意度。

6. 《環太湖圈公平競爭審查一體化合作協議》：推動環太湖城市間競爭政策協同，維護區域市場公平競爭秩序。

會議同時發布了三省一市市場監管改革創新實踐案例，並集中展示了在市場監管一體化數字化轉型、區域標準化協同、服務全國統一大市場先行區建設、世界杯赛程预测 監管協作等四大領域的豐碩合作成果。

共啟新程，上海接棒明年之約

會議明確，2026年長三角區域市場監管專題合作組會議將在上海市召開。三省一市市場監管部門分管負責人、相關處室及單位負責人，以及南京都市圈、環太湖圈部分城市市場監管部門負責人共同見證了這一重要時刻。

從南京啟程，長三角市場監管一體化建設的新征程已然鋪展。三省一市以共簽的六份協議為基石，以共擔的使命為驅動，正協力破除行政藩籬、統一規則尺度、共享數據資源、共守安全底線。當 “滿意消費長三角” 的金字招牌愈發閃亮，當統一大市場的活力在長三角率先奔湧，這片中國經濟的強勁增長極，正以更高水平的市場監管協作效能，為區域更高質量一體化發展注入澎湃動力，也為全國市場監管現代化樹立嶄新標杆!