公平競爭審查業務培訓好 統一大市場之根基在築牢

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• 公平競爭審查業務培訓好 統一大市場之根基在築牢
• 一一商丘市舉辦全市公平競爭審查業務培訓 築牢統一大市場製度根基

(柴占陽 王超)深入貫徹實施國務院《公平競爭審查條例》及國家市場監督管理總局《公平競爭審查條例實施辦法》，全麵落實黨中央、國務院關於加快建設全國統一大市場的決策部署，切實破除地方保護和市場分割，持續優化營商環境，7月21日，河南省商丘市市場監督管理局精心組織舉辦了全市公平競爭審查業務專題培訓。此次培訓旨在提升全市審查隊伍的專業素養與實操能力，為構建商丘統一開放、競爭有序的市場環境注入強勁製度動力，激發各類市場主體活力。

聚焦核心要求 覆蓋審查骨幹

公平競爭審查是規範政府行為、保障市場在資源配置中起決定性作用的關鍵製度安排。本次培訓聚焦製度的核心要求與實踐難點，覆蓋範圍廣泛。市直冬部門，以及梁園區、睢陽區、永城市、夏邑縣等各縣(市、區)市場監督管理局的分管領導與業務骨幹，連同市局機關相關科室負責人，共計百餘人參加了此次高規格培訓。培訓內容緊密圍繞當前審查工作中的重點、堵點問題，力圖為全市審查工作隊伍打造一次精準的能力提升機會。

專家深入解讀 案例剖析明標尺

培訓特邀省級市場監管係統資深公平競爭政策研究專家擔綱主講。專家摒棄深奧理論，以深入淺出的表達和鮮活生動的典型案例剖析，係統闡釋了公平競爭審查製度的建立背景、核心要義及重大現實意義。授課重點聚焦於審查實踐中的“四大標尺”——“市場準入和退出”、“商品和要素自由流動”、 “影響生產經營成本”、“影響生產經營行為”標準。專家結合近年來省內外查處的行政壟斷典型案例、政策文件清理中的常見誤區，對每項標準的審查要點、可能涉及的限製競爭情形進行了條分縷析、抽絲剝繭的講解。例如，在講解“市場準入”標準時，專家剖析了某地設置不合理備案門檻阻礙外地企業進入的案例;在 “影響成本”標準部分，則分析了不當給予特定企業補貼或優惠政策導致的扭曲效應。這些具體實例將抽象條文轉化為可感知、可操作的實踐指南，極具啟發性和警示作用。

反響熱烈 深化認知提能力

參訓人員普遍反映，此次培訓如同一場“及時雨”，既解渴又解惑。專家精辟透徹的講解不僅深化了他們對公平競爭審查工作極端重要性與必要性的戰略認知，深刻理解了這項製度是優化營商環境、激發市場活力的“基礎樁”，更在關鍵操作層麵掃清了困惑，顯著增強了對審查製度精神實質和具體規範的係統把握能力與風險識別能力。“專家用接地氣的語言和真實鮮活的案例，把看似複雜嚴密的審查標準講得明明白白，特別是那些‘隱形壁壘’的識別方法，對我們實際工作太有指導性了。回去後我們更有信心、更有底氣為政府出台的政策文件把好公平競爭這道關鍵關，防止出台排除、限製競爭的規定。”一位來自縣區市場監督管理局的參訓學員在課後交流時感慨道。

助力製度落地 護航市場公平

此次高質量的業務培訓，是商丘市市場監督管理局強力推動公平競爭審查製度在全市範圍內落地生根、發揮實效的關鍵一步。其成功舉辦標誌著商丘在破除地方保護和市場壁壘、持續優化營商環境、服務經濟高質量發展的道路上邁出了堅實步伐。公平競爭審查作為維護市場機製高效運行、保障各類市場主體公平參與競爭的基礎性製度，其效能的持續提升將直接惠及廣大經營主體，為商丘經濟的高質量發展鋪設更寬廣、更平坦的競爭賽道。

商丘市市場監督管理局相關負責人表示，下一步將以此次培訓為新的起點，持續強化對各級政策製定機關的監督指導與業務支持：一是健全機製，壓實各級各部門審查主體責任;二是強化抽查，定期開展文件抽查與評估;三是深化能力建設，組織形式多樣的交流研討和案例教學;四是加大宣傳，提升全社會公平競爭意識。確保公平競爭審查製度真正成為護航商丘統一大市場建設、促進經濟行穩致遠的堅固基石!