禧雲國際劉延雲兩會提案：為“四萬億”餐飲業降稅減負

國家統計局最新發布的數據顯示,2018年，全國餐飲收入42716億元，首次超過四萬億，同比增長9.5%，比上年同期回落1.2個百分點。限額以上單位餐飲收入9236億元，同比增長6.4%，較上年同期下降1個百分點。

作為重要傳統服務性行業，餐飲業對刺激消費需求、推動經濟增長發揮了重要作用，在擴大內需、繁榮市場、吸納就業和提高人民生活質量等方麵都做出了積極貢獻。2018年，餐飲市場增速領先於社會消費品零售總額增幅0.5個百分點;全國餐飲收入占社會消費品零售總額的比重持續上升，由上年的10.8%增至11.2%;對社會消費品零售總額增長貢獻率為20.9%，比上年大幅上漲9.6個百分點;強勁拉動社會消費品零售總額增長了1.9個百分點。

當前，餐飲行業作為勞動密集型行業解決了大批基層勞動者生存問題，為安置勞動就業、維護社會穩定做出了重要貢獻，但企業人工成本負擔卻越來越重，勞動密集型行業的從業人員拿到手的收入也不多,過高的社保繳納費率會進一步加重負擔。在目前餐飲企業的利潤空間被房租、人工、原材料成本等高度擠壓的經營現狀下，如能釋放增值稅進項留抵占用資金這部分壓力，並減輕企業對於社保繳費的負擔，對於餐飲行業的健康發展有著非常重要意義。

全國政協委員、禧雲國際董事長劉延雲認為，對於已經走上快車道的餐飲業，減輕餐飲企業負擔迫在眉睫。此次兩會期間，他提交了《關於餐飲行業增值稅留抵問題建議》和《關於調低勞動密集型低收入餐飲行業社保繳費基數建議》兩項提案，分別建議：

一、建議國家稅務部門在餐飲行業實行增值稅留抵退稅政策，將餐飲行業作為增值稅進項留抵返稅的試點行業之一，出台相應政策，允許退還留抵稅額。

二、建議退還方式采取有條件退稅的方式，如對超過一定年限仍未抵扣的增值稅留抵部分進行退稅，這樣既可以保證財政及稅收征管一定程度的穩定性，也可以實現為受影響的餐飲企業退稅減負的目的。

三、降低勞動密集型低收入餐飲行業的社保繳費基數。建議以當地政府部門公布的月最低工資標準為該地區餐飲行業社保繳費基數。

四、建議對安置就業人數500人以上的餐飲企業，給予專項就業安置補貼，激發企業活力，以鼓勵餐飲企業提供更多的就業崗位，為穩定社會就業做出貢獻。